廣東省財政廳關于印發(fā)《廣東省政府集中采購目錄及標準（2020年版）》的通知

粵財采購〔2020〕18號

各地級以上市人民政府，省直各單位：

　　為貫徹落實國家《深化政府采購制度改革方案》（以下簡稱《改革方案》）精神，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《財政部關于印發(fā)〈地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引〉的通知》（財庫〔2019〕69號，以下簡稱《地方目錄及標準指引》），結合我省實際，經(jīng)省人民政府授權，現(xiàn)將《廣東省政府集中采購目錄及標準（2020年版）》（以下簡稱《目錄及標準（2020年版）》）印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：

　　一、充分認識統(tǒng)一集中采購目錄的重要意義。《改革方案》提出了“規(guī)范并逐步在全國統(tǒng)一集中采購目錄”明確要求。逐步縮小集中采購范圍差異，實現(xiàn)集中采購目錄相對統(tǒng)一，是建立全國統(tǒng)一政府采購市場，推動集中采購機構競爭機制，提高政府集中度的重要基礎和保障。

　　二、《目錄及標準（2020年版）》與《地方目錄及標準指引》保持基本一致。財政部制定的《地方目錄及標準指引》在綜合分析全國各地集中采購目錄情況基礎上，確定了貨物、服務集中采購機構采購項目的參考范圍。我省以《地方目錄及標準指引》為基準，并結合實際情況，保留了現(xiàn)行集中采購目錄中的視頻會議系統(tǒng)設備、裝修工程、修繕工程、法律服務、審計服務、資產(chǎn)及其他評估服務等6個項目。

　　三、《目錄及標準（2020年版）》是政府采購預算編制的重要依據(jù)，各級預算單位要按照應編盡編、“應采盡采”原則，全面、完整編制政府采購預算，并依據(jù)批復的政府采購預算及時編制政府采購計劃，報同級人民政府財政部門備案后組織實施。

　　四、省財政廳加快建設全省統(tǒng)一的電子賣場，制定統(tǒng)一的電子賣場交易目錄和交易規(guī)則，不斷拓展和豐富各類電子交易方式，為各級預算單位提供方便、快捷采購渠道。

　　五、為落實“放管服”改革精神，本集中采購目錄不包含部門集中采購項目。省級主管預算單位可結合本部門業(yè)務特點制定統(tǒng)一的部門集中采購項目范圍及限額標準，供各地參考執(zhí)行。各級主管預算單位也可以自行確定，報同級財政部門備案后實施。

　　六、全省原則上實行相對統(tǒng)一的集中采購目錄。各地級以上市人民政府可結合實際，在本集中采購目錄的基礎上適當增加品目，原則上不超過5個，并報省財政廳備案。

　　七、《目錄及標準（2020年版）》自2021年1月1日起施行，《關于印發(fā)〈廣東省2017年政府集中采購目錄及標準〉的通知》（粵財采購〔2016〕7號）、《關于調整廣東省政府采購限額標準的通知》（粵財采購〔2017〕7號）同時廢止。

廣東省財政廳  

2020年8月12日

廣東省政府集中采購目錄及標準（2020年版）

　　一、集中采購目錄

　　凡納入集中采購目錄的項目均須按規(guī)定委托集中采購機構采購。

　　注：1.表中所列項目根據(jù)財政部《政府采購品目分類目錄》（財庫〔2013〕189號）制定，除我省另有補充說明外，各品目具體內容按照財政部《政府采購品目分類目錄》（財庫〔2013〕189號）對應內容解釋確定。

　　2.表中所列項目不包括部門集中采購項目和高校、科研機構所采購的科研儀器設備。

　　二、部門集中采購

　　各級主管預算單位對本部門或系統(tǒng)有特殊要求，需要統(tǒng)一配置的貨物、工程和服務類專用項目，可結合實際工作需要自行確定本部門或系統(tǒng)的部門集中采購項目范圍及限額標準，報同級財政部門備案后實施。部門集中采購項目的限額標準不得高于分散采購限額標準。

　　三、分散采購限額標準

　　除集中采購機構采購項目和部門集中采購項目外，單項或批量金額達到100萬元以上（含100萬元，下同）的貨物、工程和服務項目應執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規(guī)定，實行分散采購。

　　四、公開招標數(shù)額標準

　　（一）貨物和服務類

　　單項或批量金額400萬元以上的貨物和服務項目，應采用公開招標方式。

　　（二）工程類

　　施工單項合同估算價400萬元以上的工程項目、與工程建設有關的重要設備、材料等貨物項目200萬元以上的以及與工程建設有關的勘察、設計、監(jiān)理等服務項目100萬元以上的，必須招標。

　　政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例；采用其他方式采購的，適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例。

　　五、涉密采購規(guī)定

　　涉密政府采購項目按照《涉密政府采購管理暫行辦法》（財庫〔2019〕39號）相關規(guī)定執(zhí)行。